Catálogo de publicaciones

El presente proyecto consiste en la conformación y puesta en marcha de un espacio académico interdisciplinario e interinstitucional dedicado a analizar, investigar, asesorar y evaluar las políticas públicas de los gobiernos locales del Departamento General San Martín, denominado Observatorio de Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Villa María, dependiente de la Secretaría de Investigación y Extensión del Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales1. Como es sabido, existe una gran variedad de Observatorios que se destacan por su tarea en la producción y transmisión de conocimientos a la sociedad en general mediante la investigación, el análisis y la generación de datos relativos a diferentes temáticas, la producción de revistas especializadas, el desarrollo de jornadas de debates, ciclos de conferencia, etc. Sin embargo, el presente proyecto intenta ir más allá, pretendiendo conformar un espacio donde no sólo se produzca conocimiento y se capacite a los gestores públicos, sino que se genere una articulación permanente con dichos actores y los equipos de profesionales de la UNVM para poner en discusión y debatir sobre los distintos problemas y necesidades detectados en las respectivas comunidades, como así también las distintas política implementadas por las gestiones de gobierno. Para lograr dicho propósito, se contemplan los siguientes componentes a desarrollar: la refacción y el acondicionamiento de espacios físicos destinados al funcionamiento del Observatorio; el nombramiento de un Director/a y seis Coordinadores/as de Línea; la generación de un Centro de Comunicación del Observatorio; la conformación de la Mesa de Trabajo Interinstitucional; y por último, la puesta en funcionamiento de las Líneas de Trabajo del Observatorio (Investigación; Observación; Análisis y Evaluación de Políticas Públicas; Capacitación). De esta manera, se pretende, en primer lugar, contribuir al desarrollo de políticas públicas acertadas y eficientes en los gobiernos locales del Dpto. Gral.San Martín de la Provincia de Córdoba; y en segundo lugar, contribuir a la capacitación y especialización de los gestores públicos de dichos gobiernos. Entendemos que la capacitación, así como la función misma del manejo de información, se constituyen en bases de poder no sólo para la toma de decisiones relativas a la información disponible sobre un tema problemático o de necesidad, sino que además dicha información y su utilización representan una herramienta estadística o de encuadre contextual que transforma de una u otra manera la visión de los decisores públicos y/o privados involucrados. Así, los observatorios universitarios cumplen un rol esencial ya que incorporan información basada en parámetros metodológicos y sistemáticos de fácil acceso, en tanto sus producciones forman parte del acervo público. En este sentido, se entiende que la información que se produce es útil para la planificación, la toma de decisiones y la formulación de políticas públicas, de manera tal que los Observatorios se consideran una importante herramienta de trabajo, en tanto más que reproductores de datos, son un espacio de reflexión cualitativa de la información producida.

El siguiente trabajo consiste en una propuesta de intervención relacionada con la tendencia creciente de participación de las universidades públicas en el diseño e implementación de políticas públicas. Dicha tendencia constituye un marco en el cual la ausencia de retroalimentación entre la producción de la universidad y la política pública cobra significación como problema a abordar. El propósito de la intervención consistirá, en este sentido, en el diseño de un dispositivo de vinculación con funcionaros públicos que aporte al diseño y reajuste de la política pública en tiempo real en base a información y conocimiento producido en el marco de la UNLP. Nuestra universidad cuenta con numerosos dispositivos que se encuentran vinculados a los lugares en los cuales las políticas públicas cobran vida. En particular, la intervención está dirigida a la creación de un Observatorio de Políticas Públicas en el marco de la Prosecretaria de Políticas Sociales de la UNLP, ámbito institucional en el que tienen centralidad los conceptos de multiactoralidad y situacionalidad; y en donde se desarrollan practicas universitarias integrales, así como investigación vinculada a la gestión (I+G). Todas estas características permitirían la producción de un tipo de insumo de alto valor agregado adecuado a las características de la gestión pública.

La Ley de Educación Superior N° 24.521 del año 1995 ha cumplido 20 años de su sanción y promulgación. En dicha norma el nivel superior se configura por dos tipos de instituciones: las Universidades e Institutos Universitarios y los Institutos de Educación Superior de Formación Docente y/o Técnica. Aun cuando es posible afirmar, en base a los datos estadísticos disponibles, que el nivel superior ha crecido cuantitativamente en matrícula, carreras, proyectos, egresados e instituciones, surgen varios interrogantes acerca de si ese crecimiento también ha implicado un crecimiento cualitativo en términos de mayor integración y cooperación entre instituciones, en términos de construcción de un planeamiento estratégico de carreras y en términos de conformación de un sistema provincial de educación superior integrado. Este proyecto surge como respuesta a la necesidad de generar un espacio de análisis, sistematización y divulgación de información sobre el nivel superior de la provincia de Mendoza. Son objetivos del proyecto: desarrollar un dispositivo de producción, análisis y seguimiento de la información sobre la educación superior a nivel provincial; consolidar una red de instituciones de educación superior en Mendoza; promover los procesos de articulación y planeamiento entre las instituciones participantes que permita la producción de información actualizada, pertinente y valiosa para la toma de decisiones de autoridades vinculadas a la educación superior y difundir la misma en distintas publicaciones. En función de los objetivos planteados, se procederá a revisar aquellos antecedentes pertinentes de experiencias pertinentes a nivel regional, nacional y local. Se analizará el marco jurídico de la educación superior a fin de evaluar los aspectos logrados y visualizar aquellas tareas pendientes de logro. Seguidamente, se dará lugar a la definición de líneas de acción y actividades necesarias para la puesta en marcha del observatorio. El desarrollo del proyecto busca como resultados favorecer los procesos de articulación entre las instituciones participantes, la generación de un repositorio de materiales digitales de acceso abierto con información disponible para las instituciones de educación superior de la provincia y el aumento de proyectos de investigación educativa que tengan por objeto el sistema provincial de educación superior.